内容提示：

完善服务网络

提供免费服务

鼓励自我创业

组织职业培训

拓展劳务输出渠道

（一）完善服务网络

有关区县劳动保障局要做好规划，并指导乡镇建立社会保障服务中心。乡镇社会保障服务中心是上海三级就业服务网络的重要组成部分，要完善服务功能，促进农民就业，并与区县就业服务机构实现信息联网、资源共享。

（二）提供免费服务

本市农村富余劳动力需要非农就业的，可到户籍所在地的乡镇社会保障服务中心进行求职登记，乡镇社会保障服务中心审核后，对符合条件的要出具证明。农村富余劳动力可凭证明参加职业指导、信息查询、推荐面试等求职活动，区县及乡镇就业服务机构应按规定提供免费的就业服务。

（三）鼓励自我创业

对进入郊区小城镇从事社区服务的农村富余劳动力，可参照城镇失业人员办法，享受非正规就业等再就业优惠政策。鼓励农村富余劳动力通过自我创业实现自我就业，并带动更多人就业。劳动保障部门组织开展的创业培训、开业指导、开业专家咨询、开业贷款担保等政策措施的实施范围，扩大到郊区农村富余劳动力。

（四）组织职业培训

鼓励市区的职业培训机构到郊区开办分支机构或举办培训班，组织开展适应郊区发展需要和适合农村富余劳动力特点的职业培训。积极引导农村富余劳动力参加定向职业培训和创业培训，增强市场竞争就业的能力和独立开业能力，培训费用可由劳动保障部门给予一定的资助。

（五）拓展劳务输出渠道

积极拓展劳务输出渠道，增加市外和境外输出比重，鼓励有条件的农村富余劳动力通过市外、境外劳务输出的途径实现就业。

乡镇就业服务机构要做好劳务输出的信息发布、推荐面试等相关服务工作，区县劳动保障局要做好指导和协调工作，为非农就业创造良好的环境。

[详见上海市劳动保障局《关于推进本市农村非农就业工作意见的通知》（2002年5月29日沪劳保就发[2002]26号）]