新疆昌吉市多项举措抓调解 妥善处置劳动纠纷

随着昌吉市的经济发展，劳动者的维权意识逐步提升，劳动争议仲裁案件逐日递增。为切实维护劳资双方的合法权益，保证案件处理快速有效，我市劳动人事争议仲裁委员会坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则主动适应新形势和新任务的要求，强化调解功能，实现了由“庭后调解”向“全程调解”的转变，积极推动社会多元化纠纷解决机制的建立和完善。2012年1月至4月，我市劳动人事争议仲裁委员会受理各类劳动争议案件53件，以调解方式结案的有39件，调解率达到了74%，较好地化解矛盾纠纷、维护和谐稳定。

一、坚持公正合法的调解原则，保障案件处理的高效和公正。立案后，始终将调解工作贯穿于整个案件受理过程中，在调解过程中，公平地对待每位当事人，做到法律运用准确、程序运用合法、处理结果合理，避免凭借感情办案，切实维护劳动纠纷调解工作的公平正义。

二、合理运用调解方法，妥善处置劳动纠纷。一是在案件受理至案件立案期间，电话联系双方当事人，并告知双方当事人行为的合法性和合理性及有关法律规定，以合理引导和依法劝导的方式，撮合双方达成一致，真正做到“把调解工作提到立案前,把释法解疑提到接待时,把定纷止争提到工作源头”。二是在向当事人送达诉讼文书的同时,发送《调解建议书》，分别做双方当事人的思想教育和法律疏导工作,与当事人进行沟通,释疑解惑,拉近与当事人之间的距离,使其主动配合调解。三是通过庭审,在查清事实、分清责任、明辨是非的基础上,充分运用仲裁员的释明权,让当事人清楚自己的主张和反驳的理由能否得到认可,然后有的放矢地做当事人的调解工作。四是对双方争议较大,矛盾激烈或者一方当事人明知无理,但又怕“掉架子”、“不服输”的案件,在庭后给当事人留下一个独立冷静思考的时间和空间,并对当事人进行说服教育,适时予以引导,寻找平台,让其有台阶可下，尽可能促成调解。对于达成调解协议的，由仲裁员出具调解书，经双方当事人签字确认后生效。

三、完善调处机制，强化调解员队伍管理。为进一步加大调解力度，真正做到“早介入、早预防、早消化”，切实将矛盾化解在基层，我局建立起了基层劳动争议调解组织调解制度、考评制度等一系列制度。调解委员会的程序严格按照规定，使用统一的流程、统一的文书。同时加强基层劳动争议调解员的业务指导和培训。通过观摩庭以及参加我局统一组织的培训班等，强化业务交流，提升劳动纠纷的调解水平。

四、搭建基层调解平台，推动全程调解向基层延伸。目前，我市乡镇、的网格化调解平台初步形成，依托现有的多级工作平台，劳动纠纷案件的调解重心逐步下移。全市已经建立16个乡镇劳动争议调解委员会，并配备了专职调解员。一些简易劳动纠纷案件，采取调解建议的方式，告知双方当事人到所在辖区乡镇劳动争议调解委员会先行调解，并及时通知基层调解组织先期介入调解的方式，努力将劳动争议纠纷化解在基层，进一步缩短劳动争议案件处理周期，取得了双方当时双赢的效果，对经调解达成调解结果的，由乡镇劳动争议调解委员会出具调解文书。