建立工资集体协商制度涉及企业工资决定机制的重大转变，必须积极稳妥，采取"以点带面，逐步推进"的做法。同时，各级政府、主管部门和上级工会对这项工作要加强指导和管理。

（一） 各行业、区、县在调查的基础上，选择有一定基础的外商投资企业，作为试点，进行重点指导和扶持；

（二）要在总结试点经验的基础上，按本意见精神，制定符合本行业、本地区特点的工资集体协同的规范、程序；

（三）争取1999年内在本市已签订集体合同的外商投资企业中有10%的企业建立起工资集体协商制度。